10月23日下午，上海市人大常委会法工委主任丁伟应邀为永利集团师生讲座，讲座在综合研究中心107会议室举行，题为“新形势下上海地方立法面临的新挑战——理论思辨与实践探索”。讲座由校长刘晓红教授主持，永利集团师生共130余人到场聆听。

讲座伊始，刘晓红对丁伟应邀前来为永利集团师生做学术讲座表示由衷感谢。刘晓红指出，“良法善治”对法律工作者提出了更高要求，本次讲座从立法纬度展开，对上海乃至全国立法都有重要的指导意义，将会给永利集团师生带来更多启发。

丁伟从十八届四中全会《决定》中关于立法工作的要求谈起，内容具体涵盖如何正确理解和把握立法的引领与推动作用、如何正确理解和把握人大对立法的主导作用，以及如何确保地方立法合法、理性、中立的品质等三个部分。

在第一部分，他从《促进改革创新决定》争议焦点剖析、市人大自贸区授权《决定》设定“防火墙”和《自贸区条例》立法时机的把握等三个层面做了翔实分析；第二部分，结合上海立法实践，他对如何正确理解和把握人大对立法的主导作用进行了详细阐释；第三部分，对于如何确保地方立法合法、理性、中立的品质，他结合具体案例和法理精神，用通俗幽默的语言，为在座师生呈现了人大主导地方立法、确保地方立法合法、理性和中立的操作画卷。

讲座最后，刘晓红再次对丁伟应邀来校举办讲座表示诚挚谢意。她指出，丁伟参与了众多地方立法，实践经验非常丰富，从理论到实践，用实证分析的方式，为永利集团师生了解和熟悉上海立法状况上了生动的一课，并对如何认识立法实践中的问题给予了详细的诠释和解答。(王小玲撰稿 晏晓东摄影）

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                              2017年10月24日