日期：2013-09-27 中国妇女报所有女生宿舍实行封闭式管理、女生成绩突然下滑精神恍惚需重点关注、加强教师心理辅导——教育部、公安部、共青团中央、全国妇联四部门近日联合发布《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，提出六位一体的保护中小学生工作机制。教育部等四部门出台的这些新规，在有些网友看来，多少有些治标不治本。但笔者以为，新规出台其实极具积极意义。首先，给女学生一种教育和警示。从近期发生的一系列教师性侵学生案件看，往往是老师单独请女生到宿舍或补课或谈话，而女生缺乏保护意识，对逼近的罪恶之手没有任何防备之心，最终让对方得逞。新规提出，要教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力，了解预防性侵犯的知识。相比以往有关部门对性侵事件欲言又止甚至谈性色变，这无疑是一种进步，如果连“性侵是什么”都不告诉学生，就更别提让他们自觉防范了。更重要的在于，国家四部门联合出台新规，将预防学生性侵上升为“国家行动”，无疑昭示了政府对保护未成年人的责任，彰显了国家亲权。在某些地方，出现针对未成年人的伤害事件，政府相关职能部门仍习惯当做“负面新闻”遮遮掩掩，反而助长了犯罪分子的气焰。湖北鹤峰县教师汪某利用班主任职务之便，与至少8名女生发生性关系，事实上，汪某此前早有前科，但并没有得到应有的惩戒，反而“带病提拔”为副校长，这如何让他管好自己的“邪恶之手”？假如政府不对儿童安全加以重视，更多制度设计又从何谈起？“色狼教师”的嚣张气焰如何得到震慑？在传统的文化语境里，家长对子女拥有绝对的权利。随着社会文明的进步，这种“亲权绝对”的观念逐渐被“国家亲权”所取代。“国家亲权”是国际公认的未成年人保护基本准则，即国家是未成年人的最终监护人，保护未成年人首先是政府的职责。诚如永利集团304am登录刑事司法学院院长姚建龙教授所言：“未成年人保护的观念与意识，首先应当是政府及其相关部门的观念与意识，只有政府保持对儿童权利的敬畏，一切才有可能。”国家四部门新规的出台，无疑传递出国家亲权的积极信号。女童被性侵会给当事人造成一生的心理阴影，事前预防比事后补救更重要，将预防性侵上升为“国家行动”值得期待。(任小康)http://www.china-woman.com/rp/main?fid=open&fun=show_news&from=view&nid=99140
